Летом 2003г. состоялся ряд заседаний ...

Летом 2003г. состоялся ряд заседаний группы, где были обсуждены основные концептуальные подходы. Однако к формированию итогового документа, т. е. непосредственно текста Концепции, представители ГИС-Ассоциации допущены не были. Этот текст был впервые озвучен лишь в феврале 2004г. на заседании Государственной комиссии по информатизации при Минсвязи России и вызвал ряд замечаний даже со стороны членов рабочей группы. В принятом решении было дано поручение Роскартографии, Минсвязи России, Минэкономразвития России и Минобороны России совместно с заинтересованными федеральными органами государственной власти при участии РАН и ГИС-Ассоциации с учетом высказанных замечаний и предложений доработать Концепцию и подготовить ее для представления в Правительство РФ. После этого, к сожалению, рабочая группа Роскартографией не собиралась, а последовавшая административная реформа временно ликвидировала Роскартографию как самостоятельное ведомство.
Понимая важность и актуальность строительства РИПД и вместе с тем учитывая характер замечаний к представленному на заседании в Минсвязи России проекту Концепции и рекомендации Правительства РФ о включении этих работ в Федеральную целевую программу «Электронная Россия (2002 2010 годы)», в сентябре 2004г. Минэкономразвития России в рамках реализации Федеральной целевой программы «Электронная Россия (2002 2010 годы)» объявило конкурс на НИОКР по разработке проекта концепции формирования инфраструктуры пространственных данных как элемента общегосударственных информационных ресурсов. Самой постановкой темы конкурса был сделан значимый шаг, так как ИПД признавалась как элемент общегосударственных информационных ресурсов страны.
Объявленный в августе 2004г. конкурс Минэкономразвития России по этой теме выиграл коллектив исполнителей под эгидой ГИС-Ассоциации . Основным итогом работ стал новый существенно дополненный вариант проекта концепции формирования Российской инфраструктуры пространственных данных.
В 2005г. работа в рамках ФЦП «Электронная Россия (2002 2010 годы)» была продолжена коллективом исполнителей во главе с ВИСХАГИ-Госземкадастрсъемка.
В сентябре 2005г. при рассмотрении вопросов геодезии и картографии на заседании Правительства РФ Минтрансу России было поручено представить текст проекта Концепции создания РИПД в Правительство в начале 2006г. Созданная Минтрансом России межведомственная рабочая группа в апреле 2006г. передала в Правительство РФ согласованный со всеми ключевыми ведомствами проект Концепции . Следует отметить, что работа над проектом на этот раз носила конструктивный характер при активном участии ГИС-Ассоциации, как организации, обеспечившей публичность работы и учет многочисленных экспертных предложений.
В конце августа 2006 года проект Концепции был одобрен Правительством РФ и утвержден его распоряжением от 21.08.2006г. № 1157-р. Концепция предусматривает переход к полностью цифровым технологиям получения и использования пространственных данных. Согласно Концепции в стране должна быть создана иерархическая территориально-распределенная система сбора, обработки, хранения и предоставления базовых пространственных данных и метаданных, включающая в свой состав подсистемы уровней государственной власти и местного самоуправления и предоставляющая пользователям удаленный доступ к цифровым базам пространственных данных и метаданным.
Задачами ближайшего будущего является создание организационной структуры РИПД и массивов базовых пространственных данных и метаданных.
По оценкам ГИС-Ассоциации, Концепция соответствует международным тенденциям развития геоинформатики и позволяет существенно нарастить объемы производства пространственных данных в стране за счет четко определенных зон ответственности государства и бизнеса: государство и муниципальная власть несет ответственность за ведение и предоставление базовых данных и метаданных, бизнес за производство всех типов пространственных данных. Базовые пространственные данные и метаданные являются несекретными и широко доступными.

Создание: АК |